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【央视财经V讲堂】舞好“双刃剑”监管有章

浏览次数: 日期:2019-05-31 14:54

  提到改革开放,我的小心脏就犹如滔滔江水般久久不能平复,它让我们国家实现了从计划经济到市场经济的转型。但成长的烦恼对于一个国家来说同样会有。就说市场的监管吧,管得松了,欺诈、侵权、假冒伪劣的问题就会频频出现。那就管严一些吧!结果监管过度又会造成创新乏力,制约市场活力的不利后果。唉,真是给点儿阳光就灿烂过头,不给阳光又纷纷凋谢。究竟怎样监管才是合适的呢?

  北京大学国家发展研究院院长姚洋在《中国经济大讲堂》的演讲中回顾了我国市场经济的发展历程:中国的这个市场经济是怎么走过来的?我们的市场经济是从计划经济走过来的。

  在计划经济时代,我们曾经学习过苏联的做法。苏联曾经把计划搞得无比周密。咱就说养猪吧!种猪厂、猪仔厂和肉猪厂都是分开经营的。全靠制定计划的人来统一协调,从头到尾都按计划走。但问题是,到它经济转型的时候,计划就彻底崩溃了。因为没有了计划,种猪厂找不到母猪配种,自然也就生不出猪仔。没有猪的肉猪厂当然关张了,得!这些养猪场只能集体“难受,想哭”了!

  我们当然没有照搬前苏联模式啦,但当年的计划经济也搞得挺彻底呢!所有的生产,基本上都是政府给安排好了的。四十年的改革开放,就是要破除计划经济所留下来的那些僵化的理念,恢复市场的活力,所以我们的市场化改革是成功的。

  市场经济中,监管的度究竟该如何把握呢?菲律宾就是一个失败的例子。1960年,菲律宾的人均收入是我们的五倍。几十年后的今天,我们已经反超菲律宾两倍以上,一线城市更达到了三倍以上。哎呦喂!菲律宾这是咋了?还能咋地,其中一个重要的原因就是市场监管过度!菲律宾虽然没有搞计划经济,但是,大家全是靠特许权在那里经营,结果造成市场没有了创新的动力……

  北京大学国家发展研究院院长姚洋:大家知道十九大提出了建立现代化经济体系的这样的一个目标,那按照我的理解,所谓的现代化经济体系就是我们今天,市场化改革走到今天,我们已经到了立的过程,对吧?我们从破,破了四十年,我们应该到了立的过程,我们应该建立一个什么样的市场经济制度?这就是现代化经济体系的这个内涵。

  市场化经济制度当中,很大一部分是要考虑,建立一个怎样的市场监管体制?近年来,国家简政放权、放管结合、优化服务的改革持续深化,市场监管改革的目标,就是要探索出政府与市场的边界定义,把市场监管这把“双刃剑”耍好了,咱们的市场经济才能风生水起。把握好监管的要领,您明白了吗?